Новый закон - это потери бюджета, рабочих мест и развитие коррупции

Об эксперте:
Арайлым Сагынтай с мая 2020 года является Председателем Дирекции ОЮЛ «Ассоциация Букмекеров Казахстана». С 2015 по 2019 года работала главным бухгалтером в сфере игорного бизнеса. Общий стаж работы в сфере налогообложения и бухучета более 10 лет.

Хотелось бы сказать несколько слов о недавно подписанном президентом Законе РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам игорного бизнеса». 

Напомню, что теперь все букмекерские конторы отправляют на побережье Капшагайского водохранилища и в Бурабайский район Акмолинской области, что, в свою очередь, приведет к крайне отрицательным последствиям. 

На сегодняшний день казахстанские букмекеры создают рабочие места, дают большую синергию развитию малого и среднего бизнеса, спонсируют спорт, а также платят существенные налоги в бюджет. Только в 2019 году эта цифра превысила 18 миллиардов тенге. 

Интересный факт: поправка уже рассматривалась Администрацией Президента РК в декабре 2019 года, и было предоставлено отрицательное заключение, т.е. Администрация тогда не поддержала вывод букмекеров в Капшагай и Бурабайский район. Вызывает много вопросов, для чего МКС/Правительство повторно приготовило проект заключения с аналогичным предметом.

Кроме того, в мае 2020 года Правительством были нарушены процедуры принятия АРВ (анализа регуляторного воздействия), а также были зафиксированы факты грубейших нарушений законодательных актов РК. Ассоциация неоднократно обращалась в Генеральную прокуратуру РК по данному вопросу с просьбой провести расследование. 

Какие же отрицательные последствия нас ждут теперь, когда закон подписан президентом?

Потери бюджета при резервации букмекерских контор будут составлять 90% от ранее выплаченных налогов (то есть минус 16,2 млрд тенге ежегодно). За 5 лет бюджет не дополучит более 81 млрд тенге. Это колоссальная сумма в условиях кризиса, пандемии и экономической турбулентности!

Потеряют рабочие места более 8 тыс. человек. После прекращения карантина все работники выйдут из отпусков. Безработные люди на улицах – это слабые элементы, которыми могут воспользоваться провокаторы для митингов и массовых беспорядков. 

Риск судебных разбирательств со стороны иностранных инвесторов. Перевод наземных касс со всего Казахстана в Боровое и Капшагай будет рассматриваться иностранными инвесторами в качестве экспроприации инвестиций. В случае экспроприации иностранный инвестор должен получить компенсацию. На сегодняшний день оценка бизнеса по данным Комитета Государственных доходов составляет около 1 млрд долларов. Считаем, что судебные споры будут неблагоприятно влиять на имидж и экономику страны.

Развитие коррупции станет началом для неофициальных отчислений от тех заведений, которые всё равно будут открываться в городах и населенных пунктах, но уже под прикрытием (окрашиванием) государственных органов и с развитием теневой экономики (т.к. ставки будут делать в интернете).

Исходя из того, что сейчас страна переживает не самые легкие дни из-за пандемии, необходимо внести изменения в законопроект касательно сроков резервации букмекерских контор. Считаем, что такая мера не допустит роста безработных граждан, потери бюджетных средств во время карантина и экономического кризиса. 

В следующем материале я более подробно расскажу о правовом анализе нового закона.

Читайте также: