Локализация букмекеров не затрагивает переноса юридического адреса

Бадри Шаинидзе о переездах БК: с одной лицензии на другую и в резервации.

Для начала хотелось бы разъяснить, почему же в Казахстане число букмекерских лицензий не совпадает с реальным числом действующих контор. 

К середине октября 2020 года в Казахстане было выдано 46 лицензий на осуществление букмекерской деятельности. Всё дело том, что многие БК имеют, помимо своей основной лицензии, дополнительную, на «чёрный день». Могу вам сказать, что это абсолютно нормально, так как основным риском по ведению лицензируемой деятельности является потеря самой лицензии.

Стоит признать, что букмекеры активно пользуются такой возможностью, потому что само оформление дополнительной лицензии не доставляет им особых хлопот: в соответствии с квалификационными требованиями подготавливается необходимый пакет документов, отправка которых происходит в онлайн-режиме. Срок выдачи лицензии – 15 рабочих дней с момента рассмотрения и принятия уполномоченным органом.

Важно подчеркнуть, что такой подход не нарушает казахстанского законодательства, ведь в нём не прописаны какие-либо условия по обязательному использованию лицензии, поэтому проблем с содержанием компаний, обладающих лицензиями, нет. Всё, что необходимо делать владельцам, – оплачивать ежегодный лицензионный сбор за факт наличия лицензии, и здесь уже не важно, работает компания или нет. Этим, собственно, и ограничиваются требования по содержанию лицензии.

Сложностей с так называемым «переездом» бренда с одной компании на другую, по большому счёту, не так уж много – нет перерывов или остановки деятельности. Но, разумеется, процесс будет таким гладким лишь в случае правильного подхода и своевременных действий. В итоге поменяется только юридическое лицо, оболочка. Бренд же останется прежним и будет работать без изменений.

Если же говорить о непосредственном переезде БК в резервации, то важно отметить, что казахстанское законодательство не содержит норм, обязывающих букмекерские конторы открывать какие-либо кассы. Поэтому, думаю, наземных ППС в игорных зонах будет не так уж и много.

Наши доводы сводятся к тому, что если речь будет идти об изменении местонахождения юридического адреса, то это прямое противоречие Гражданскому кодексу. В нём предусмотрено право на определение юридического адреса. Кроме того, лицензия выдаётся на деятельность, а не на объект. Как, например, в случае с казино или залом игровых автоматов.

Другой вопрос в том, кому была нужна эта локализация. Разработчик уверяет, что она уменьшит влияние букмекерских контор и тотализаторов на население. Но, на наш взгляд, локализация абсолютно никак не влияет на лудоманию.

Не останутся пустыми и бывшие точки ППС в городах. Не исключаю, что многие букмекеры решат открыть на их местах пункты по пополнению и снятию средств с игровых счетов, ведь, как мне известно, казахстанские игроки предпочитают пользоваться наличными средствами. Правда, сейчас невозможно сказать, как много их будет – возможно, речь пойдёт о тысячах таких точек.

В любом случае всё будет зависеть от развития в этом направлении самих букмекерских контор. Такие пункты не будут регулироваться законодательством в сфере игорного бизнеса. В итоге букмекеры де-юре локализованы, но де-факто нет. В этом и есть большая ошибка локализации.